Toàn cảnh hội nghị

Trình bày tóm tắt thuyết minh Nhiệm vụ, đại diện công ty CP Tư vấn xây dựng công nghiệp và đô thị Việt Nam (đơn vị tư vấn) cho biết, thành phố Biên Hòa là một trong những trung tâm công nghiệp, văn hóa, thương mại dịch vụ, khoa học công nghệ và đào tạo của Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, Vùng Thành phố Hồ Chí Minh, Vùng Đông Nam bộ, là một trong 3 cực của tam giác tăng trưởng Thành phố Hồ Chí Minh - Biên Hòa - Vũng Tàu.

Sau khi Đồ án “Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung tỷ lệ 1/10.000 thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt theo Quyết định số 2302/QĐ-UBND ngày 25/7/2014, công tác quản lý và triển khai đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Biên Hòa đã có những chuyển biến tích cực, diện mạo đô thị đổi mới và chất lượng cuộc sống người dân được nâng cao rõ rệt.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, việc triển khai quy hoạch theo Đồ án năm 2014 tới nay đã bộc lộ một số bất cập, nhất là sau khi thành phố Biên Hòa được công nhận là đô thị loại I vào cuối năm 2015. Ngoài ra, sự ra đời của nhiều cơ chế, chính sách phát triển mới cũng đòi hỏi cấp thiết phải điều chỉnh quy hoạch thành phố Biên Hòa để đáp ứng yêu cầu thực tế đồng thời làm tiền đề để Biên Hòa phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai.

Phạm vi nghiên cứu trực tiếp lập điều chỉnh quy hoạch chung thành Biên Hòa bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính thành phố có tổng diện tích tự nhiên là 263,62km2; dân số là 1.119.190 người (năm 2021). Ranh giới lập điều chỉnh quy hoạch: phía Bắc giáp huyện Vĩnh Cửu; phía Nam giáp huyện Long Thành; phía Đông giáp huyện Trảng Bom; phía Tây giáp Thị xã Tân Uyên, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương và thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai nhằm mục tiêu chuyển đổi mô hình phát triển thành phố Biên Hòa từ “đô thị công nghiệp” sang mô hình “đô thị dịch vụ”, “đô thị hài hòa, đô thị đáng sống”; phát triển thành phố bền vững dựa trên 3 lĩnh vực kinh tế - xã hội - môi trường, với các mục tiêu cụ thể: trở thành một thành phố thịnh vượng, năng động, có sức cạnh tranh cao trên bình diện vùng, quốc gia và quốc tế; xanh, thông minh và có bản sắc văn hóa đặc trưng...Bên cạnh đó, điều chỉnh quy hoạch còn nhằm tạo cơ sở để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh Đồng Nai cũng như triển khai các quy hoạch phân khu, chi tiết, lập các dự án đầu tư và thực hiện đầu tư theo quy hoạch được phê duyệt, kiểm soát và quản lý quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị về sử dụng đất đai, kiến trúc cảnh quan, cơ sở hạ tầng, đảm bảo an ninh quốc phòng.

Thành phố Biên Hòa được điều chỉnh quy hoạch với tính chất là đô thị tổng hợp cấp vùng loại I, trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, dịch vụ, khoa học kỹ thuật của tỉnh Đồng Nai và có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng; là một trong các trung tâm công nghiệp, văn hóa, thương mại dịch vụ, du lịch, khoa học công nghệ và đào tạo; đầu mối giao lưu quan trọng của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Vùng Thành phố Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam Bộ; là đô thị có cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại, hạ tầng xã hội đồng bộ đáp ứng đầy đủ tiện nghi cuộc sống của người dân.

Nhiệm vụ đưa ra các yêu cầu trọng tâm cần nghiên cứu, trong đó có các yêu cầu bảo tồn cảnh quan thiên nhiên; tổ chức kiến trúc cảnh quan và thiết kế đô thị; yêu cầu đối với hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; đánh giá môi trường chiến lược; yêu cầu về quốc phòng, an ninh; xác định các chương trình, dự án ưu tiên; tổ chức thực hiện.

Tại hội nghị, các chuyên gia, thành viên Hội đồng thống nhất với sự cần thiết phải điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Biên Hòa; đồng thời đánh giá cao nỗ lực của đơn vị tư vấn trong quá trình lập Nhiệm vụ.

Theo góp ý của Hội đồng, đơn vị tư vấn cần xem xét điều chỉnh thời hạn thực hiện quy hoạch phù hợp quy định pháp luật hiện hành; làm rõ hơn sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Biên Hòa; rà soát, loại bỏ các văn bản, quy định liên quan nhưng đã hết hiệu lực, đồng thời cập nhật những quy định mới về phòng chống cháy, điều kiện hạ tầng phục vụ công tác phòng chống cháy nổ; bổ sung đánh giá hiện trạng hạ tầng kỹ thuật; làm rõ hơn động lực phát triển kinh tế cũng như các yêu cầu về phát triển mô hình không gian, thiết kế đô thị; hệ thống điều hành, quản trị đô thị thông minh; chú trọng công tác quản lý không gian ngầm; hạ tầng cấp thoát nước; bổ sung các định hướng phát triển không gian du lịch; làm rõ cơ sở những dự báo phát triển; chú trọng tính kết nối vùng của đô thị Biên Hòa.

Kết luận hội nghị, Vụ trưởng Trần Thu Hằng tổng hợp ý kiến đóng góp của các chuyên gia thành viên Hội đồng, đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo tư vấn tiếp thu, sớm hoàn thiện thuyết minh Nhiệm vụ và các hồ sơ tài liệu cần thiết để UBND tỉnh Đồng Nai trình Thủ tướng Chính phủ xem xét theo quy định.

Trần Đình Hà